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乘勢而上又一春 “智慧寧鄉”為城市發展插上翅膀

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  • 日期:2018-02-07

  寧鄉市“互聯網+政務服務”建設榮獲2017中國新型智慧城市優秀惠民獎;

  “3+1+5”智慧紀檢平臺榮獲2017中國新型智慧城市優秀創新獎;

  “智慧寧鄉”微信公眾號獲評騰訊大湘網民生服務獎;

  寧鄉市政府網站榮獲2017年“中國政務網站領先獎”;

  ……

  實施大數據戰略,國家在行動;建設新型智慧城市,寧鄉精準發力;2017年以來,在市委市政府的正確領導下,寧鄉大力貫徹落實“放管服”改革工作要求,充分運用“互聯網+”信息技術手段推進部門應用,先后成為省“互聯網+政務服務”、“互聯網+監督”、公安警務大數據試點縣。對于寧鄉而言,隨著新型智慧城市建設的精準發力,寧鄉已經讓自己贏得了一個先發身位。

(肖水平攝)

  啟航:搶占新型智慧城市制高點

  善謀者勝,遠謀者興。

  2017年2月,寧鄉市民之家正式對外運營,進駐審批服務部門37個、設置窗口231個、進駐審批服務事項470項,讓群眾“進一張門,辦所有事”。寧鄉市委書記周輝調研指出,要堅決打破部門的藩籬、區域分割的壁壘和多線各自為戰的格局,要加強數據的打通和APP的應用,將智慧政務向基層延伸。

  領導的殷殷指導給工作指明了方向,寧鄉市針對新型智慧城市建設頂層設計難的問題,以“一盤棋來抓、一張網來建、一本帳來投”建設,以“第一要務”的高度抓策劃,以建設“全省第一、全國一流”的新型智慧城市,一把手親自部署、狠抓落實,對履責不力、失職瀆職的直接追究一把手責任,真正做到“不換思想就換人”,形成“一盤棋”的格局;針對新型智慧城市建設的資金投入難點問題,寧鄉市率先采用PPP模式強力破解,4年建設期、10年運營期,以注冊資本1000萬元撬動社會資本近30億元的項目投入。

  以“市民之家”和“智慧城市”建設為載體,線上智慧政務和線下實體大廳服務“雙線并舉”,2017年市民之家累計收件128萬余件,提前辦件率達95%,創造了政務服務的寧鄉速度,實現了網上政務實現全覆蓋、信息數據實現全通透、服務載體實現多樣化,建設經驗被“中國政府網”頭條報道。

  展翅:借助大數據“飛上云端”

  會道者,一線藕絲牽大象。

  黨的十九大報告指出,要不斷提高黨的執政能力和領導水平,全面增強執政本領,善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。目前國家大力實施大數據戰略,運用大數據提升國家治理現代化水平。

  隨著新型智慧城市建設在寧鄉落地生根,一年以來,先后吸引湖北枝江市、張家界市、江華縣、祁陽縣、澧縣等150多批次省內外團體紛紛來寧考察學習,大家紛紛帶著疑問來取經,有的是受困于頂層設計,有的是為建設資金發愁,而更多的是:大數據如何做到共建共享?

  新型智慧城市的核心是數據,建設新型智慧城市,寧鄉創新思維,把握重點,結合各地先進經驗,設立了國有獨資的大數據管理有限公司,負責大數據平臺建設以及數據的挖掘、清洗、管理、輸出等工作,牢牢把握數據安全及所有權,充分發揮大數據在新型智慧城市中的重要作用。通過建設大數據、云平臺,打破數據孤島現象,整合數據資源,實現數據共建共享,行政決策、行政管理、行政服務能力、資金使用全面有效提升,管理更加精細化。

  提升行政決策能力。寧鄉智慧城市運營中心充分運用大數據的精準性、快速性,建設人口法人、智慧教育、智慧醫療等13個???,實現對全市各類數據的全面掌握分析,從而建立有效的科學決策機制,提高決策的精準性、科學性。

  提升行政管理能力。城市運營中心以大數據為基礎進行決策分析,建立預警、決策、協調、執行和處置聯動機制,提高應急管理能力。2017年整合接入各類視頻監控13000多路,治安事件發生率下降40%,交通事故率下降30%,有效提高了社會治安綜合管理能力。

  提升群眾幸福感。智慧教育“明廚亮灶”項目實現了對全市所有學校、機關和社會餐飲企業廚房的透明管控,群眾關注的食品安全問題得到有效解決;智慧交通完成寧鄉大道、金洲大道等城區主干道綠波帶建設及150臺綠色公交、600路視頻監控、150套支付系統的安裝、調試及上線試運行,真正實現了出行、支付全程無憂,緩解了出行堵問題;集衣食住行、辦事服務多功能于一體的智慧寧鄉APP開發上線。

  提升紀檢監督效果。智慧紀檢“3+1+5”平臺收錄30個市直相關民生部門共78項民生資金、534個民生項目、287萬多條個人發放數據,涉及各類民生資金7.32億元,實現了民生資金和政府投資項目、公共資源交易等重點監督領域的有效監管。

  提升智慧政府建設。通過建設全市148個部門單位雙向傳輸電子公文系統和覆蓋市委、市政府、市民之家、市水務局及29個鄉鎮(街道)的視頻會議系統,加快實現無紙化辦公,極大提高了辦文辦會效率,有效提升了行政管理效能。

  翱翔:提升市民獲得感幸福感

  積小勝為大成,在謀大勢中成大事。

  如今,寧鄉“智慧政務”、“平安城市”、“智慧紀檢”、“智慧交通”等??橐咽迪秩嬖擻?,“智慧旅游”、“智慧城管”、智慧園區等正在全力建設中,以信息為主導、網絡為支撐、數據為要義、服務為根本,寧鄉新型智慧城市建設成為省內外響當當的名片,寧鄉成功創造全國領先的新型智慧城市建設“寧鄉模式”。

  下一步,寧鄉市將進一步深化和加快新型智慧城市建設步伐,在已完成2017年度項目建設計劃內容的基礎上,將繼續深入推進政務、民生、經濟三大領域項目建設。政務領域,將繼續推進“市鄉村”三級審批服務體系建設,進一步優化行政審批流程,努力實現“只要一張網,辦事不用跑”。社會治理方面以“公安警務大數據”試點為契機,繼續扎實推進平安城市和智慧城管建設,使社會管理水平和治安綜合管控能力再上臺階;民生領域,以智慧教育、智慧交通、智慧醫療、智慧旅游和智慧社區等跨年度重點建設項目為抓手,切實改善民生體驗,努力提升人民群眾的參與感、獲得感和滿足感;經濟領域,將繼續深入推進園區行政審批改革和協同制造(智慧園區),為企業提供便捷、舒適、高效的行政服務,通過云平臺、大數據和云計算提升園區管理與服務水平,優化園區企業資源配置,增強園區核心競爭力,促進產業縱向與橫向聯合,推動工業創新協作。

  新型智慧城市建設是一股無法阻擋的潮流,這也是一項充滿活力的事業。我們更有理由期待,寧鄉“新型智慧城市”乘勢而上,將迎來百花齊放的又一個春天。